¿Entienden los funcionarios municipales el derecho de acceso a la información pública?

¿Entienden los funcionarios municipales el derecho de acceso a la información pública?

xWaldo Darío Gutiérrez Burgos *

Una de las tareas ciudadanas y en especial de los medios de comunicación es el poder acceder a las fuentes de información oficial, en mi caso me interesa el acceso de datos formales que poseen los municipios sobre temas específicos, más allá de la difusión de los actos de gobierno que bien hacen algunos poderes, en su mayoría los ejecutivos, desde sus redes sociales o páginas web, hay cosas que se guardan muy mezquinamente.

La interrogación que hago está dirigida a los funcionarios de los municipios de Humahuaca y de la comisión municipal de Uquia dado que este año he realizado pocas presentaciones de las que otrora he acostumbrado, pero veo cierta dejadez e irresponsabilidad al momento de brindar la información solicitada, como si no conocieran la ley o no tendrían asesores legales a quiénes consultar y saber qué significa el derecho de acceso a la información pública o el derecho a saber.

Ejercer el derecho universal y constitucional a la Información es un ejercicio que realizo desde el año 2001 en Humahuaca y desde abril de este año en Uquia, en años anteriores he realizado jornadas de uno o dos días sobre este derecho a través de un centro de estudios y desde el 2019 a través del whatsapp campañas informativas en sintonía con lo que propone la UNESCO, cada 28 de setiembre, Día Internacional del Acceso a la Información.

A modo de reclamo público, socializo el pedido que he presentado al Concejo Deliberante de la Municipalidad de Humahuaca este año que ya termina, los mismos ítems que he solicitado en los años 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 y 2021, todos sin respuesta alguna con cientos de excusas, mentiras y solicitudes de domicilio con número de vivienda y calle que nunca legislaron:

• Digesto desde el año 2015 a la actualidad, en formato digital o impreso (sobre este punto solo me enviaron por whatsapp los del año 2016 y 2017 y se olvidaron);
• Índice de proyectos de los ediles desde el año 2012 a la actualidad, en formato digital o impreso (sin ninguna respuesta);
• Fotocopia o en archivo digital de las últimas cincuenta ordenanzas, las copias corren por mi cuenta (sobre esta solicitud, recibí la invitación formal de apersonarme a las oficinas “los días Lunes y Viernes a fin de que pueda interiorizarse y tomar contacto con lo solicitado”. Fui un día pero no tenían la información disponible, aparte de indicarme que iban a una fotocopiadora que estaba a unas cinco cuadras aproximadamente, quedaron en enviar en formato digital, pero se olvidaron);
• El envío del Orden del Día de cada Sesión para la difusión correspondiente (enviaron un par de jueves y se olvidaron, cuando insistí me respondieron que no interrumpa el trabajo administrativo de una de las Secretarias, no alcanza con dejar la nota, hay que estar insistiendo todas las veces)

En cuanto a las solicitudes de información pública que presenté a la Comisionada Municipal de Uquia, en el mes de abril de 2022, están referidas específicamente a la “Obra de construcción de casilla de información turística y estacionamiento en el Cerro de Las Señoritas”, nunca respondió, pero me bloqueó sus redes sociales, el whatsapp, no responde mensajes de texto, ni llamadas, las mismas son:

•          Decreto Municipal de Declaración de Paisaje Protegido;
•          El proyecto en general;
•         Los permisos y autorizaciones de la Unidad de Gestión y Administración Quebrada de Humahuaca Patrimonio Mundial, para la construcción de la casilla con material que no condicen con el paisaje (bloque y cemento), de acuerdo al Decreto Provincial N° 789/2004-P.E.P. Reglamentario de la Ley 5206 que protege a la región como Sitio de Patrimonio Mundial inscrito en la UNESCO;
•      La autorización de los posibles dueños, ya que dicho lugar es parte de la denominada Finca Cuchi-Yaco, con nueve dueños registrales, del cual soy descendiente de uno de ellos;
•        El Estudio de Impacto Ambiental de la obra y lo que suceda a futuro;
•       Copia de los “avales” de las comunidades indígenas que hizo mención en varias redes sociales.

Sin entrar en detalles de cada situación se puede ver con claridad que los funcionarios municipales electos de Humahuaca y de Uquia, desconocen los Principios del acceso a la Información Pública y todo el marco legal municipal, provincial, nacional e  internacional sobre este derecho, lo que les lleva a cometer varios errores así como de pasar como personas que muy poco les importa brindar información a quienes hacemos medios de comunicación o como ciudadanos comprometidos con el territorio y simplemente querer saber qué es lo que hace el gobierno a los cuales la ciudadanía les paga el sueldo pero que olvida controlarlos con más perseverancia.

Hágole un llamado de atención al Concejo Deliberante de Humahuaca a publicar las Ordenanzas y demás instrumentos legales en el Boletín Oficial de la provincia, para que se conviertan en leyes reales y no se siga con la práctica de andar sacando fotocopias ni perdiendo el tiempo en ir a ver si están desocupados o no, también la creación de una página web oficial o redes sociales donde puedan comentar su actividad de gobierno.

* Waldo Darío Gutiérrez Burgos, Descendiente del Pueblo Uquia, nación Omaguaca, Director de la Revista de Opinión y Contrainformación ‘Viltipoco10000’. Correo electrónico: viltipoco10000@yahoo.com.ar – blog: https://viltipoco10000.blogspot.com/ y redes sociales buscando el nombre: “Viltipoco10000”

 

 

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El patrimonio un descuido que nos costará el futuro

El patrimonio un descuido que nos costará el futuro 

xWaldo Darío Gutiérrez Burgos*

El gran mentado cartel de la Declaración de Patrimonio Mundial a la región Quebrada de Humahuaca en el año 2003, solo fue una movida política de los dos partidos mayoritarios de la provincia de Jujuy, una terrible sociedad que aún pervive, donde solo les importan negociar con el turismo las diversas tradiciones que las personas de la región practican culturalmente desde hace milenios o desde hace 429 años, de manera gratuita y abierta, y los recursos naturales entregados a las grandes potencias que poco a poco van destruyendo el medio ambiente, nuestra Pachamama.

Desde la postulación y la nominación del Sitio inscrito en la UNESCO, no se trabajó con la comunidad y ciudadanía en general de toda la región, sus ciudades, localidades y comunidades, directamente se incumplió el Criterio 14 de las Pautas Operacionales para la Implementación de la Convención de Patrimonio Mundial Natural y Cultural, un documento donde están todos los pasos a cumplimentar para que un lugar sea presentado ante la UNESCO y donde también figuran los recursos económicos que llegan o que puede solicitar el “Estado Parte” para proteger el sitio patrimonial, y en ese mismo camino el Convenio 169 de la OIT.

Una parte importante de esta Convención aprobada mediante la Ley Nacional N° 21.836 en nuestro país menciona:

“ARTICULO 4 - Cada uno de los Estados Partes en la presente Convención reconoce que la obligación de identificar, proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras el patrimonio cultural y natural situado en su territorio le incumbe primordialmente. Procurará actuar con ese objeto por su propio esfuerzo y hasta el máximo de los recursos de que disponga y llegado el caso, mediante la asistencia y la cooperación internacionales de que pueda beneficiar, sobre todo en los aspectos financiero, artístico, científico y técnico.”

Como podremos ver esto nunca se llevó a cabo, tampoco durante estos veintidós años de dudosa gestión y administración, hay varios mal ejemplos de esta desprotección estatal sobre el patrimonio arqueológico, tal es el caso del Sitio denominado Falda de Humahuaca que se encuentra en media ciudad homónima donde con la anuencia del Estado Provincial las variadas gestiones municipales desde el inicio de siglo fueron regalando espacios y lotes a sus partidarios; otro caso más actual, es lo que ocurre en el Cerro Las Señoritas en la localidad de Uquia (en diciembre se cumplirá el primer año de gestión de la flamante Comisión Municipal), donde cada tanto y por falta de políticas públicas específicas tanto municipales como provinciales e incumplimiento de la variada legislación existente, como los derechos y obligaciones que se mencionan en las Cartas Magnas provincial y nacional respectivamente, se está dañando el lugar más veces que en los últimos veinte años, y eso que se inauguró un cartel más pequeño, casi al mismo estilo y modo como ocurrió en el año dos mil tres en la provincia, donde de la noche a la mañana y sin consultar a nadie, ni mostrar un proyecto sobre lo que se desea hacer, se construyó una especie de oficina de atención turística con materiales que no condicen con el lugar a más de 2 km de la zona urbana, donde a la fecha los vecinos desconocen el destino de cerca de cuatro millones de pesos que están recaudando del cobro por la entrada a este lugar cuyo paisaje es maravilloso.

Es inexplicable la actitud de la Comisionada Municipal de Uquia, el negarme el acceso a la información pública que le he solicitado sobre este tema en el mes de abril.

¡Cobrar si, proteger no!

El fin de semana pasado, visitantes desvergonzados dejaron nuevos graffitis en las piedras y mancharon con excremento el lugar, adjunto fotos compartidas a través del whatsapp por guías de la Asociación de Turismo de Uquia, donde lamentablemente otra vez el Cerro Las Señoritas sufrió un nuevo atentado.

Cabe la total responsabilidad del daño al patrimonio de Uquia y al Paisaje Natural de la Quebrada de Humahuaca como Sitio de Patrimonio Mundial, al gobierno de la provincia de Jujuy, por incumplir la Convención de la Unesco, por interesarse más en recaudar que en cumplir la Constitución de la provincia.

“Los sitios culturales y naturales conforman el entorno del cual los seres humanos dependen psicológica, religiosa, educacional y económicamente. Su destrucción e incluso su deterioro, sería perjudicial para la supervivencia de nuestra identidad, nuestro país y nuestro planeta”

Compromiso con el Patrimonio Mundial, Foro Juvenil del Patrimonio Mundial, Bergen (Noruega, 1995)

 

 

 

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Legislación: Decreto N° 3893-G/2021 convocase a los electores de las Comisiones Municipales de Palca de Aparzo, El Moreno y Uquía ...

Legislación: Decreto N° 3893-G/2021 convocase a los electores de las Comisiones Municipales de Palca de Aparzo, El Moreno y Uquía, para el día 14 de noviembre de 2021

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Legislación: Ley N° 6.227/2021 creánse las Comisiones Municipales de Palca de Aparzo, El Moreno y Uquia

Legislación: Ley N° 6.227/2021 creánse las Comisiones Municipales de Palca de Aparzo, El Moreno y Uquia

 

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Historia: Uquia, Encuentro de Armas, diciembre 01 de 1817

Historia: Uquia, Encuentro de Armas, diciembre 01 de 1817 

En agosto de 1817 →Pedro Antonio de Olañeta, invadió la →Quebrada de Humahuaca con 1000 hombres. Su principal objetivo era conseguir mulas, caballos y ganado vacuno. Todo esto, sería destinado al servicio del ejército real, que se encontraba acantonado en →Tupiza.

Los gauchos se hallaban sin armas ni cabalgaduras y extenuados por las luchas anteriores. Apenas podían oponer resistencia al avance de la columna. Pero merced a las estratégicas posiciones que ofrecía la Quebrada, el 1 de diciembre los →realistas se hicieron fuertes en →Uquía.

Allí sufrieron los ataques durante toda la jornada del coronel →Manuel Eduardo Arias, quien los acosó con una reducida y mal montada partida de gauchos.

En una de esas →escaramuzas, durante una breve tregua, Olañeta se comunicó con Arias, sin utilizar parlamentarios. Invitó entonces al jefe patriota para que desistiera de la causa que defendía y se pasara al bando realista con su tropa.

Arias contestó con un tiro de →fusil que no dio en el blanco, reanudando las hostilidades. Al dar cuenta de este hecho al general →Martín Miguel de Güemes escribía "nadie se pasa a pesar de hallarse muchos de mis soldados en cueros vivos".

Fuente: Diccionario General de Jujuy, Dirigido por Antonio Paleari, editado por el Gobierno de la Provincia de Jujuy, 1992 - T XI

Ph: Mx._Granger 

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Monumento Histórico en Peligro: Indignación y angustia por la destrucción de la Iglesia de Uquia

Monumento Histórico Nacional en Peligro

Indignación y angustia por la destrucción de la Iglesia del Pueblo de Uquia

xWaldo Darío Gutiérrez Burgos *

Vecinos y originarios del Pueblo y Distrito de Uquia, se sienten maltratados, excluidos, discriminados, olvidados y mentidos por el Gobierno de Gerardo Morales por la no finalización y entrega de las obras de reparación y puesta en valor de la iglesia del pueblo, desde hace más de medio año, provocando que artesanos y personas que trabajan con el turismo se encuentren seriamente perjudicadas. Los turistas dejaron de entrar desde noviembre pasado, al ver que la iglesia estaba en refacción.

Existe una gran preocupación y miedo de que se puedan derrumbar o caer las paredes, columnas y otras partes importantes de este antiguo edificio construido en el año de 1691, la obra quedo totalmente paralizada y a la deriva, tal vez olvidada o ¿archivada? por “El Bicho” (denominación que usa el gobernador Morales para el Covid19) que, a pesar de obligar mediante leyes y decretos de quedarse en casa y con multas de por medio, también pretende esconder ciertos compromisos como éste de tan grande envergadura y simbolismo valioso para devotos y personas mayores de la comunidad que se encuentran entristecidos de no poder visitar las imágenes religiosas en el mismo lugar que lo hicieron las anteriores generaciones desde hace 329 años, este pesar se ahonda más al enterarse por los medios de comunicación provinciales que “se abrieron al público los templos e iglesias de la provincia”... ¿y Uquia para cuándo?

De igual manera, se preguntan quienes trabajan en relación al turismo, artesanos, gastronómicos, tejedoras, prestadores turísticos, agricultores, etc. tanto como otras instituciones de la localidad en cuanto a este programa provincial “JUJUY PARA LOS JUJEÑOS” que iniciará en junio… ¿Será que el Pueblo de Uquia no está contemplado en los planes y proyectos del señor Gobernador? ¿Qué podremos ofrecer al turista, si la iglesia, Monumento Histórico Nacional, que es el principal atractivo turístico está cerrada incluso para nosotros mismos? ¿Qué habremos hecho para que el señor Gobernador nos falte el respeto de tal forma?

Los reclamos vienen desde el mes de noviembre de 2019 a la fecha, a las diferentes autoridades de la Delegación Municipal, al municipio de Humahuaca, a la Prelatura de Humahuaca y a los funcionarios de la provincia, sin encontrar una respuesta positiva a la concreción de los trabajos. Comentan los vecinos que siempre que hacen un reclamo, desde provincia envían operarios a trabajar un par de días y después se van. Se desconoce quién es el responsable de la empresa, dado que no existe un cartel que mencione sobre la obra, aunque por dichos de los funcionarios de la provincia en una de las tantas reuniones, sería la misma que refaccionó el Cabildo de Jujuy y tendría un financiamiento de más de diez millones de pesos.

La Dirección de Arquitectura y el Ministerio de Turismo y Cultura del Gobierno de la provincia de Jujuy, hicieron muchas reuniones y a las preguntas e insistencias de la gente sobre cuando terminaran la obra, salían con pretexto y mentiras, siempre faltaba algo, dijeron que iban a terminar antes de carnaval; después salieron con que se está asentando el edificio; en otra oportunidad, salieron con que es un problema de los cardones, que de Medio Ambiente no les dejan cortar los cardones porque están protegidos, que era un trámite muy engorroso y que iban a poner una madera especial lo que provocó un malestar en toda la comunidad, dado que pretenden cambiar los materiales tradicionales.

Otro malestar con la empresa y el gobierno provincial, es el incumplimiento de las actas firmadas en la primera reunión en cuanto a la contratación del personal que debía ser de la comunidad y de parajes del distrito, lo cual no ocurrió y trajeron personas desde Jujuy, porque según la Dirección Provincial de Arquitectura “están más capacitados y tienen mejor conocimiento”, pero vinieron a hacer un gran daño al sentimiento y fe de los uqueños.

En las fotos que acompaña a esta publicación, se puede ver que se rompió salvajemente toda la iglesia, levantaron el techo hasta la mitad y pusieron una lona, en los meses de mucha lluvia se pasó el agua de largo dejando mucha humedad, así se produjeron más rajaduras y fisuras de impresionantes tamaño, en algunas se puede ver que la luz del sol pasa por la pared, en la parte de atrás han sacado los revoques, los adobes se lavaron con las lluvias del verano, se pueden ver materiales del propio edificio a la intemperie, todo esto es un constante reclamo de la gente, se nota que han hecho un muy mal trabajo y ahora está todo detenido.

No se entiende bien que quisieron hacer, tampoco dejaron ingresar a los albañiles del pueblo a ver los lugares dañados, como para emitir una opinión sobre qué se puede o no hacer, ya que son conocedores y manejan la técnica tradicional de adobe y barro para brindar una idea de solución y un ingeniero adujo que deben pedir permiso a Arquitectura de la provincia porque se les puede caer un palo. Desde la comunidad indígena de Uquia, pidieron trabajar en forma conjunta con la empresa y arquitectura de provincia, pero no quisieron.

Otra extraña situación que se enteró la gente, es que la empresa no se dedicaba exclusivamente a trabajar en la iglesia, lo hacían solo por la mañana y por la tarde hasta la madrugada se ocupaban de poner el empedrado al ingreso principal al pueblo y luego salió mal, en la época de lluvia se inundó el lugar porque estaba mal la pendiente de la obra, ni eso tuvieron en cuenta ¿A qué se debía el apuro de terminar el empedrado antes que la iglesia? ¿Qué funcionario o político estaba detrás de esa aberrante idea?

En una de las últimas reuniones, asistió un reemplazante de la intendente Paniagua (porque ella estaba en Bs. As.) y dijeron que le van a dar un plazo más, pero nada ha cambiado sigue todo paralizado. La gente está muy golpeada por esta situación, porque no terminaron en el tiempo que dijeron, así pasaron la novena y la fiesta patronal, la celebración más importante después del carnaval bien usufructuado por el gobierno provincial.

Impera un gran temor en los vecinos de Uquia, de que se acabe la plata y no terminen bien el trabajo, perjudicaron a todo el pueblo en general, corre peligro no solo un Monumento Histórico Nacional, sino también la historia y memoria de nuestros antepasados.

Seguramente, ahora usaran el pretexto de la pandemia para decir que no continuaron con los trabajos.

Sin embargo, desde Uquia apelan a que este tema pueda ser solucionado en el mejor tiempo posible, solicitan a los funcionarios del Gobernador Gerardo Morales que dejen de mentir y de dar pretextos absurdos, que tomen en serio su obligación de ocuparse en forma URGENTE la reparación de la iglesia, que es Monumento Histórico Nacional, que es parte del Patrimonio Natural y Cultural de la Nación por encontrarse en la región Quebrada de Humahuaca y es, a su vez, parte del sitio inscrito en la UNESCO ‘Qda. De Humahuaca como Paisaje Cultural de la Humanidad’. 

 

Se solicita gran difusión a fin de que los encargados de proteger este monumento nacional y patrimonio mundial se despierten y asuman su responsabilidad para con el Pueblo y Distrito de Uquia.

SERÁ JUSTICIA!!

 

Créditos a las fotografías: @uquiacabanasvasijadecobre

 

* Waldo Darío Gutiérrez Burgos, Descendiente del Pueblo de Uquia (Nación Omaguaca), Redactor de la Revista Viltipoco10000 de Opinión y Contrainformación Omaguaca 

 

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